Il Quadro Normativo sulla Certificazione Energetica in Lombardia è molto articolato. Con la DGR VIII/3938 del 27 dicembre 2006 venne avviato il processo di Certificazione Energetica degli Edifici in attuazione dell’articolo 29 della LR 26/2003 e dell’articolo 25 della LR 24/2006. Tale delibera non venne però mai pubblicata sul Bollettino Ufficiale della Regione Lombardia (B.U.R.L.). La successiva Deliberazione della Giunta Regionale (DGR VIII/5018) fece partire dal 1º settembre 2007 l’obbligo di certificazione energetica. La DGR VIII/5018 venne in seguito modificata ed integrata dalla DGR VIII/5773 del 31/10/07 e dalla DGR VIII/8745 del 22/12/08, entrata in vigore dal 26 ottobre 2009, che rese obbligatorio la redazione dell’Attestato di Certificazione Energetica (ACE) nei casi di: nuova costruzione, demolizione e ricostruzione in ristrutturazione, ristrutturazioni edilizie importanti, accesso agli incentivi ed agevolazioni fiscali e contratti di locazione di aziende. Dal 2008 ad oggi ci sono state altre modifiche ed integrazioni alla DGR 5018/2017, attraverso la DGR 1811 del 31/05/2011, la DGR 2555 del 24.11.2011 e la DGR 4416 del 21/11/2012. A partire dal 15 gennaio 2014, con la DGR X/1216, l’ACE è stato sostituito dall’Attestato di Prestazione Energetica (APE), in recepimento alla normativa nazionale (D.L. 63/2013 convertito con L. 90/2013, che ha modificato i contenuti del DLgs 192/2005). La regione Lombardia, con la DGR 3868/2017 del 17 luglio 2015 ha inoltre recepito i Decreti interministeriali del 26 giugno 2015, attuativi del D.Lgs 192/2005 così come modificato dalla L. 90/2013, uniformando le disposizioni regionali per l’efficienza energetica e la certificazione energetica degli edifici al quadro normativo nazionale di riferimento. Infine con il Decreto 6480 del 30 luglio 2015 la regione Lombardia ha approvato le nuove "Disposizioni in merito alla disciplina per l’efficienza energetica degli edifici e per il relativo Attestato di Prestazione Energetica", che attuano la DGR 17 luglio 2015 n. 3868, in recepimento dei Decreti interministeriali del 26 giugno 2015.

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