Riferimenti amministrativi e normativi – Provincia di Trento

Elenco dei certificatori energetici accreditati
L’elenco ufficiale dei certificatori energetici iscritti è consultabile al seguente indirizzo:
https://www.odatech.it/it/certificazione-energetica-a-p-e-/certificatori/elenco-certificatori/

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Normativa vigente in materia di incentivi per il miglioramento dell’efficienza energetica degli edifici

• D.G.P. 03/12/2021 n. 2091
  Aggiornamento delle premialità e degli indici edilizi finalizzati alla promozione delle tecniche di edilizia sostenibile.

• D.G.P. 13/12/2024 n. 2052
  Definizione dei nuovi criteri per l’incentivazione di soggetti privati che realizzano interventi di riqualificazione energetica dei condomini, con particolare riferimento all’efficientamento energetico e all’utilizzo di fonti rinnovabili.

• D.G.P. 28/03/2025 n. 436
  Approvazione dei criteri e delle modalità di concessione di un contributo destinato alla copertura degli interessi maturati su mutui o prestiti contratti per interventi di recupero e/o riqualificazione energetica del patrimonio edilizio esistente.

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Controlli di qualità sugli Attestati di Prestazione Energetica (APE)

I controlli sugli APE sono disciplinati dalla L.P. 01/08 e dal D.P.P. 13/07/2009, n. 11-13/Leg e s.m.i.

Su tutti gli APE emessi viene effettuato un controllo di primo livello, basato sull’analisi di specifici dati riportati nel certificato.
Successivamente, viene svolto un controllo documentale approfondito di secondo livello su un campione pari ad almeno il 2% degli attestati emessi nell’anno precedente.

In caso di esito negativo, il certificatore è tenuto alla sostituzione dell’APE oppure è soggetto all’applicazione delle sanzioni previste dalla normativa.

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Attività di controllo – anno 2024 e aggiornamenti 2025

• Nel 2024 sono state concluse le verifiche di primo e secondo livello sugli APE emessi nel 2022.
  Sono stati annullati complessivamente 72 attestati:

  • 53 a seguito di controllo di primo livello

  • 19 a seguito di controllo di secondo livello

• A maggio 2025 risultano in corso le verifiche di secondo livello sugli APE emessi nel 2023 (355 APE selezionati su 14.091 totali).
  Le verifiche di primo livello sul 100% degli attestati 2023 sono state completate, con l’annullamento e la sostituzione di 14 APE.

• Sono state inoltre concluse da Odatech le verifiche di primo livello sugli APE emessi nel 2024 (18.711 attestati).
  Sono stati individuati 53 APE non conformi. Al momento, la comunicazione ufficiale degli errori non è ancora stata trasmessa all’Amministrazione provinciale e non sono quindi stati avviati i procedimenti di richiesta di sostituzione.

Per quanto riguarda i controlli di secondo livello sugli APE 2024, Odatech attiverà a breve nuove modalità di selezione tramite un sistema informatico di campionamento sviluppato secondo criteri condivisi con Accredia.

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Sanzioni applicate a seguito dei controlli sugli APE – anno 2024

Nel corso del 2024 sono state irrogate 20 sanzioni, così suddivise:

• 15 sanzioni per errori “sostanziali”, relativi a certificati nei quali l’indice di fabbisogno di energia primaria differiva di oltre il 10% e di oltre 10 kWh/m² anno rispetto ai valori rilevati in sede di verifica (4 APE emessi nel 2021 e 11 nel 2022).

• 5 sanzioni per errori “formali”, dovuti alla mancata sostituzione dell’APE entro il termine di 30 giorni previsto dalla normativa (APE emessi nel 2023).

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Metodologia di calcolo della prestazione energetica

La metodologia provinciale di verifica della prestazione energetica si distingue da quella nazionale esclusivamente per le modalità di attribuzione della classe energetica.

La classe viene determinata secondo una scala a intervalli fissi, uniformando il calcolo dell’indice EPclasse (relativo al fabbisogno energetico per climatizzazione invernale, produzione di acqua calda sanitaria ed eventuale ventilazione meccanica controllata) alle condizioni climatiche del Comune standard di Trento (2.567 gradi giorno).

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Recepimento delle Direttive europee 2002/91/CE, 2010/31/UE e 2018/844/UE

Il recepimento delle Direttive 2002/91/CE e 2010/31/UE è avvenuto tramite:

• D.P.P. 13/07/2009, n. 11-13/Leg e s.m.i.
  “Disposizioni regolamentari in materia di edilizia sostenibile in attuazione del Titolo IV della L.P. 04/03/2008, n. 1 (Pianificazione urbanistica e governo del territorio)”.

Il regolamento è stato aggiornato da ultimo con D.P.P. 16/08/2022 n. 11-68/Leg, che ha recepito anche le disposizioni del D.Lgs. 199/2021 in materia di fonti rinnovabili.

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Politiche locali per gli edifici con basse prestazioni energetiche

• Incentivi per la riqualificazione energetica tramite contributo a copertura degli interessi sul mutuo contratto per l’esecuzione dei lavori (attivi da dicembre 2024).

• Premialità edilizie per la riqualificazione energetica degli edifici esistenti e per la promozione dell’edilizia sostenibile e dell’edilizia in legno di qualità.

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Strategie di ristrutturazione a lungo termine

Il Piano provinciale energetico ambientale 2021–2030 prevede, per il patrimonio della Provincia autonoma di Trento e delle società di sistema, interventi finalizzati a:

• migliorare l’efficienza energetica degli edifici;

• ottimizzare i consumi;

• sostituire impianti a gasolio e GPL con fonti rinnovabili;

• installare impianti fotovoltaici sulle coperture non utilizzate.

L’attuazione di tali interventi consentirà un risparmio energetico superiore al 35%.

Con la deliberazione della Giunta provinciale n. 1066/2021, “Approvazione del Bilancio energetico del gruppo Provincia – Prime indicazioni per la riqualificazione energetica”, sono state definite le linee guida iniziali per la riqualificazione degli immobili di proprietà o in disponibilità dell’Amministrazione provinciale e dei suoi enti strumentali.